第56章 可怜的断事官（1/4）
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自草原施行断事官制度后，各部族都形成了部族长-断事官二级政府的政治制度。由于绝大多数族长都在中央工作，因此现在绝大部分部族的实际掌权人都是断事官。
断事官权力极大，负责部族内司法、政务、治安等职能。除军事为部族长牢牢掌握以外，其他职能基本都有覆盖。
断事官一般有两人，一人为纯正的草原之民，一般为从其他部族调来的官员，这两个部族之间不能为友好部族，也不能相互敌对，最大程度保证公平公正，这一官员一般是主官。
而另一人则为监印司派驻的观察使，只负责监察断事官的日常工作，判断他对朝廷的忠心程度，不涉及具体事务。
牧民们打官司，一般在衙门里看到两个人，一个坐在主座上询问来者何人，这位就是主官断事官，而他左侧坐着一位闭目养神的家伙，这就是观察使。
稍微有点身份的人都知道，断事官和观察使是部族内最该巴结的人，可偏偏有
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