女皇19（1/4）
当年设定内阁议政制度的圣祖, 可以是个前无古饶变革者, 他直接开启了这个朝代的民主进程，舍去权力尽最大可能保住了皇室。
当今的内阁由一位首辅四位次辅以及十一位内阁成员组成。整个内阁十年一次重组，十年内如有必要，人员的岗位变动可以内部推举。圣祖当年定下十年*换内阁的规定, 是因为政令如同种粮食, 从播种到丰收需要一定时间，朝令夕改是为官大忌。
同时，内阁首辅作为整个内阁的长官，一人之下万人之上，几乎是副皇帝, 通往内阁的路途必然充满了尔虞我诈。十年期限, 限制了首辅真的想成为皇帝世袭罔替的幻想，也保护了首辅, 不会因为党争伐异无奈下台。当然, 遇到极端情况, 比如内阁腐朽不堪, 皇帝手中还有最终罢免否决的权力。
皇甫楹很明白这个规定有多么重要, 这就像一个笼子, 关住了这群权利顶端厮杀的人精。今内阁首辅让她受了委屈，一群人
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